في 22 سبتمبر / أيلول ، اختتم اجتماع رفيع المستوى للأمم المتحدة استضافته السويد وسويسرا والاتحاد الأوروبي مع المانحين بتعهدهم بتقديم 600 مليون دولار إضافية لخطة الأمم المتحدة للاستجابة الإنسانية لليمن البالغة 3.85 مليار دولار. هذه التعهدات حيوية ، لكن الأزمة الإنسانية في اليمن هي أحد أعراض الصراع الاقتصادي الأساسي. وقد ساهم هذا الصراع بشكل كبير في زيادة أسعار الغذاء والوقود ، كما يجب إعطاء الأولوية لحل النزاع بين الأطراف المعنية.
أنا مواطن يمني أعمل في قضايا التنمية والحوكمة في اليمن منذ ما يقرب من عقدين من الزمن في أدوار متعددة: بصفتي مؤسسًا مشاركًا ووصيًا لعدد من منظمات المجتمع المدني الرائدة ؛ بصفته الفريق الذي يقود إصلاحات السياسات في وزارة التخطيط والتعاون الدولي في عامي 2013 و 2014 ؛ وزيرا للشباب والرياضة في عامي 2014 و 2015 ؛ كمستشار أول للوكالات الدولية المعنية بالتنمية وبناء السلام والاقتصاد السياسي في اليمن ؛ وبصفته باحثًا وممارسًا في موضوع هشاشة الدولة في جامعة أكسفورد.
لقد عدت مؤخرًا من زيارة استغرقت شهرًا لليمن. خلال الفترة التي قضيتها هناك ، تمكنت من السفر إلى ست مدن يمنية رئيسية مع توقف في البلدات والقرى الأصغر على طول الطريق. التقيت بقادة السلطات المحلية وغرف التجارة والمصرفيين والتجار والسياسيين من مختلف ألوان الطيف السياسي اليمني. شاركت أيضًا في مناقشات مع مئات القادة الشباب وممثلي المجتمع المدني في قاعات البلديات في جميع أنحاء البلاد. ناقشنا وجهات نظرهم حول الصراع المستمر وعملية السلام ، والأولويات الإنمائية للمحافظات المختلفة ، وتحديات القدرات التي تواجه السلطات المحلية ، ورؤى الشباب اليمني للمستقبل. لكن القضية التي ظهرت أكثر من غيرها والتي كان يُنظر إليها على أنها المشكلة الأكثر إلحاحًا التي تواجه اليمن لم تكن الجوانب العسكرية للحرب. كان الاقتصاد.
دائمًا ما يكون للحرب تأثير مدمر على اقتصادات الدول ، واليمن ليس استثناءً. في السنة الأولى من الحرب وحدها ، انخفض الناتج الاقتصادي بنحو 28٪. مما أدى إلى تفاقم الأمور ، أدى الصراع الاقتصادي بين الحوثيين والحكومة إلى تقسيم اليمن بشكل أساسي إلى منطقتين نقديتين واقتصاديتين على مدى السنوات العديدة الماضية. في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون ، يتم استخدام الأوراق النقدية فقط قبل الحرب ، بينما في أجزاء من البلاد الخاضعة للسيطرة الاسمية للحكومة ، تنتشر الفواتير الجديدة المطبوعة منذ عام 2016. أصبح هذا التقسيم مشكلة اقتصادية حادة عندما حظر الحوثيون الأوراق النقدية الجديدة في ديسمبر 2019. وانهارت قيمة الريال في المناطق التي تسيطر عليها الحكومة - حيث انخفضت إلى أقل من 1100 ريال في سبتمبر / أيلول - بينما ظلت مستقرة نسبيًا في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون. ارتفعت أسعار السلع الأساسية بشكل كبير في المناطق التي تسيطر عليها الحكومة بينما ظلت الأجور ، عند دفعها ، راكدة. في غضون ذلك ، في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون ، لم يتم دفع رواتب موظفي القطاع العام بانتظام منذ سنوات ، وارتفعت أسعار الوقود وسط نقص ونزاع بين الحوثيين والحكومة على الواردات إلى ميناء الحديدة المطل على البحر الأحمر.
هذه القضايا معروفة نسبيًا بين مراقبي اليمن. مصادر أقل وضوحا لكنها لا تزال للإحباط المتزايد داخل البلاد هي الرسوم الفاحشة التي تصل إلى 100 في المائة من مبلغ التحويل على التحويلات بين مناطق السيطرة المختلفة في اليمن ، ونقص غاز الطهي ، والقطاع المصرفي المتعثر الذي أدى إلى حصول العديد من البنوك بشق الأنفس. يتم تجميد الودائع.
هذه مجرد قائمة مختصرة بالتحديات التي تواجهها الأقلية من اليمنيين الذين لا يزالون يكسبون ما يشبه الدخل العادي لمواجهته على أساس يومي. من السهل أن تنسى عندما تكون خارج اليمن ، لكن هذه القضايا الاقتصادية ليست مسألة تقنية مجردة: فهي تؤثر على حياة الملايين من الناس بشكل يومي ، كما رأيت في رحلاتي.
في مأرب ، المدينة اليمنية الصاخبة والمركز التجاري الذي نما بسرعة على مدى السنوات الست الماضية ولكنها قريبة بشكل خطير من الخطوط الأمامية الرئيسية للصراع ، قابلت ميكانيكيًا لمتجر سيارات انتقل إلى مأرب من إب ، وهي محافظة زراعية في غرب اليمن. انتقل للعثور على وظيفة وإعالة أسرته ، لكنه كان يفكر بجدية في ترك وظيفته لأنه كان راتبه ضعيفًا وتباين قيمة الريال وتكلفة تحويل الأموال إلى عائلته في إب كانت تبتلع نصف الأموال التي أرسلها.
في صنعاء ، التي كانت ذات يوم على بعد ساعتين أو ثلاث ساعات بالسيارة من مأرب ولكنها الآن محنة لمدة تسع ساعات بسبب القتال في الخطوط الأمامية على طول الطريق ، التقيت بأرملة خارج أحد البنوك الخاصة الرئيسية في اليمن. كان الدخل الوحيد لأسرتها هو الفوائد التي حصلوا عليها من وديعة في البنك بعد بيع قطعة أرض. لم تكن فقط قد رأت القيمة الحقيقية لمدفوعات الودائع والفوائد الخاصة بها تنخفض بشكل كبير بسبب تراجع القدرة الشرائية للريال ، لكنها الآن تتلقى 50 بالمائة فقط من مدفوعات الفائدة على الوديعة بسبب اللوائح الجديدة من البنك المركزي في صنعاء. مُنعت فاطمة ، مثل مئات الآلاف من عملاء البنوك ، من سحب نسبة 50 في المائة الأخرى من مدفوعات الفائدة نقدًا. بدأ رجال الأعمال المحليون في تقديم خدمات لمساعدة المودعين على إخراج أموالهم من البنوك - لكنهم يتقاضون حوالي 70 بالمائة من قيمة الوديعة للقيام بذلك. إذا كان لدى شخص مثل هذه الأرملة وديعة بقيمة مليون ريال ، فلن تتلقى فعليًا سوى 300 ألف ريال نقدًا.
في غضون ذلك ، في مدينة عدن الساحلية الجنوبية ، لم ينام الكثير من الأشخاص الذين قابلتهم لأيام بسبب انقطاع التيار الكهربائي المستمر الذي منعهم من تشغيل وحدات التكييف أو حتى المراوح البسيطة. الأمهات في تعز ، وهي مدينة صناعية تقع بين صنعاء وعدن ، عالقة في نيران الصراع الداخلي المعقدة في اليمن ، غير قادرات على شراء الطعام لأطفالهن بسبب ارتفاع أسعار السوق في البلاد بسبب نقص الطرق. الوصول والريال المنهار. أدى نقص الوقود وغاز الطهي في صنعاء إلى صعوبة ليس فقط في إعداد وجبات الطعام ولكن لضمان نظافة المياه.
*نقلا عن الفورين بوليسي
*نرجمة الموقع بوست
