نشر معهد ميدل إيست (MEI) مقالا تحليليا مشتركا كتبه جورجيو كافيرو وتيودور كاراسيك، ونُشر في موقع المعهد على الإنترنت في السادس من يوليو/تموز الجاري عن علاقة سلطنة عمان وتأثرها بالوضع في اليمن بشكل خاص، ومنطقة الخليج العربي بشكل عام.
 
ويتطرق المقال للدور الذي قامت به سلطنة عمان في المنطقة خلال السنوات الأخيرة والمتسم بالحياد تجاه الكثير من القضايا، ويتحدث عن مساعٍ لإخراجها من حالة الحياد إلى مربع التفاعل مع مختلف قضايا المنطقة، خاصة تلك التي تقودها السعودية، خصوصا فيما يتعلق بعلاقتها بالحوثيين وإيران، ومؤخرا قطر.
 
"الموقع بوست" يعيد نشر المقال التحليلي نقلا عن موقع المعهد بعد نقله للعربية.
 
كانت سلطنة عمان خالية من الاضطرابات العنيفة منذ أن سحبت السلطنة ثورة ظفار في عام 1976. ومع ذلك، تقع عمان في حي خطير، وهي البلد الخليجي العربي الذي ليس بمنأى عن التهديدات الإقليمية. إن احتمال انتشار الحرب في اليمن، التي تشترك في حدودها 187 ميلا مع عمان، يمثل أخطر خطر على أمن السلطنة، في حين أن أزمة قطر تهدد بتغيير مجلس التعاون الخليجي بشكل جوهري بطرق من شأنها أن تترك عمان في حال أسوأ.
 
يخشى المسؤولون في مسقط من أن يؤدي عدم الاستقرار المتزايد في اليمن إلى نبذ قوى متطرفة مثل القاعدة في شبه الجزيرة العربية والدولة الإسلامية التي تمكنت من توسيع وجودها في اليمن وسط انهيار الدولة. إن تهديد هؤلاء الفاعلين العابرين إلى محافظة ظفار في أقصى جنوب السلطنة يثير القلق، وفي الوقت نفسه، وعلى الرغم من التهديد الكبير الذي تشكله التداعيات المحتملة للحرب الأهلية اليمنية، رأى قادة عمان الصراع في بلدهم المجاور كفرصة لتأمين تحالف مسقط الوثيق مع واشنطن، وتعزيز رؤية السلطنة الخارجية للسياسة الخارجية عبر منطقة.
 
عمان تقف محايدة على اليمن وقطر
 
وبالنظر إلى السياسة الخارجية المحايدة وغير المتداخلة للسلطنة، فإن قرارات مسقط بإبقاء القوات العمانية خارج التحالف الذي تقوده السعودية في اليمن وعدم الانضمام إلى المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة في قطع العلاقات مع قطر لا يثير الدهشة.
 
وأوضح يوسف بن علوي وزير الخارجية العماني موقف مسقط من اليمن بعد فترة وجيزة من المؤتمر تدخل عسكريا في آذار/مارس 2015 أن "سلطنة عمان دولة سلام. لا يمكن أن نعمل على جهود السلام في الوقت نفسه سوف نكون جزءا من حملة عسكرية". وقال عضو كبير في مجلس الشورى العماني أكثر من ذلك، مشيرا إلى أن عمان "لم يكن من الممكن أن تشارك في هذا التحالف، وهذا هو دستورنا، ونحن لا نرسل قوات أو مدفعية في أي مكان، ما لم تطلب الأمم المتحدة ذلك ".
 
بعد وقت قصير من اندلاع أزمة قطر، عرضت عمان الدوحة المجاري المائية في السلطنة، لتجاوز المياه الإماراتية، وتصدير الغاز القطري، والإمدادات الغذائية، لموازنة تأثير إغلاق الرياض للحدود البرية الوحيدة للإمارة، كما حافظت عمان على مجالها الجوي مفتوحا أمام الخطوط الجوية القطرية، مما ساعد الشركة في رحلاتها من الدوحة إلى أفريقيا.
 
تعزيز صورة عمان كصانع سلام
 
وعلى الرغم من أن الفوضى المتفاقمة عبر اليمن والتي تشكل تهديدا خطيرا لمصالح عمان، فقد عرضت على مسقط فرصة لمتابعة مصالحها الجيوسياسية، وبعد سيطرة الحوثيين على العاصمة اليمنية صنعاء في عام 2014، سعت عمان إلى استخدام علاقاتها الإيجابية مع جميع الأحزاب الرئيسية في اليمن لوضع نفسها كوسيط للسلام والدفاع الدبلوماسي بين الأطراف المتحاربة.
 
وفي الصورة الأسمى، سعت عمان إلى تعزيز تحالفاتها الرئيسية من خلال لعب دورها المحايد في اليمن. وبالنسبة للولايات المتحدة، ساعدت مسقط بطرق مختلفة، بقبول السجناء اليمنيين من مرافق احتجاز خليج غوانتانامو، والتفاوض حول ذلك، وضمان الإفراج عن الرعايا الغربيين المحتجزين في اليمن، وضمان الإجلاء الآمن للموظفين الدبلوماسيين الأمريكيين من السفارة الأمريكية في صنعاء في فبراير/شباط 2015.
 
ولذلك، فإن أولويات عمان العليا هي مساعدة اليمنيين على حل أزماتهم دبلوماسيا، ومنع تفكيك جهاز الدولة العامل، وسعيا لتحقيق هذه الأهداف، استضاف المسؤولون في مسقط مختلف اجتماعات المائدة المستديرة الرامية إلى إيجاد أرضية مشتركة للتوصل إلى حل توفيقي بين حكومات دول مجلس التعاون الخليجي، وإيران، والولايات المتحدة، والجهات الفاعلة الداخلية في اليمن، وقد أيدت عمان ودعمت بالكامل جهود الامم المتحدة والكويت لتعزيز محادثات السلام بين الجهات المتحاربة فى اليمن.
 
وبحسب محاورين عرب خليجيين، عملت عمان والكويت جنبا إلى جنب لتعزيز الحلول الدبلوماسية للأزمة اليمنية، والخلاف المستمر مع قطر، حيث يقود أمير الكويت جهود الوساطة.
 
احتكاك عمان مع  السعودية
 
لا أحد يشعر بالتعاطف مع موقف عمان من الأزمة اليمنية، وقال أحد المسؤولين في الخليج العربي إن الكثيرين في الخليج يرون أن موقف عمان من اليمن هو "حياد سلبي". وزعمت التقارير الأخيرة في الصحافة، مستشهدا بأرقام من دول مجلس التعاون الخليجي واليمن والمسؤولين العسكريين الأمريكيين ومجاهدي خلق، تذهب إلى أن عمان ساعدت إيران والحوثيين، حيث زودت طهران الحوثيين بالبنية التحتية مستخدمة الأراضي والموانئ العمانية للمساعدة في تسليح الحوثيين.
 
بغض النظر عن دور مسقط الفعلي في اليمن، من وجهة نظر الرياض، سلطنة عمان هي حلقة وصل في سلسلة من الحلفاء الشيعة/الزيديين الإيرانيين على حدود المملكة في الوقت الذي تؤكد فيه طهران بشكل أكثر حزما نفوذها الإقليمي.
 
 وعقب إقرار خطة العمل الشاملة المشتركة، التي عقدت مفاوضات مبكرة في عمان، دون علم السعودية، فإن المسؤولين السعوديين يشعرون بالقلق من أن نمو العلاقات بين مسقط وطهران سيؤدي إلى تقويض الأمن الجماعي للشراكة من دور إيران المتصاعد في المنطقة.
 
وجاءت علامات الاستياء السعودي مع مسقط في ديسمبر/كانون الأول، عندما قام الملك سلمان بجولة في جميع دول مجلس التعاون الخليجي مع استثناء ملحوظ لسلطنة عمان.
 
وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، أصبحت عمان العضو الـ41 في التحالف العسكري الإسلامي السعودي لمكافحة الإرهاب، وبالنظر إلى أن سلطنة عمان هي المتحفظة الوحيدة على عدم الانضمام إلى التحالف العربي لعاصفة الحزم في بداية انطلاقها، فإن قرار السلطنة بالانضمام إلى التحالف العسكري الإسلامي يؤكد بأن المسؤولين العمانيين عازمون على إرضاء دول مجلس التعاون الخليجي بشأن مخاوفهم بعلاقة مسقط المتنامية مع طهران.
 
إدارة ترامب حذرة من دبلوماسية عمان المحايدة
 
واتخذت إدارة ترامب أيضا اتهامات خطيرة بأن عمان تعمل مع إيران لتسليح متمردى الحوثيين فى اليمن، وفي 11 يونيو/حزيران قام المدير العام للسي آي إيه مايك بومبيو ونائب مستشار الأمن القومي الجنرال ريكي بزيارة سرية للسلطان قابوس، وحثوا العاهل العماني على إغلاق طرق تهريب الأسلحة المزعومة إلى اليمن عبر السلطنة، ومع ذلك، وفقا لبلومبرغ، بومبيو فقد تجنبوا بحذر تقديم أي طلبات تؤكد بأن سلطان عمان قطع علاقات مسقط مع إيران.
 
ومع ذلك، هناك علامات على أن إدارة ترامب قد لا تبدو إيجابية على العلاقة الودية بين مسقط وطهران، وبعد خطاب الرئيس ترامب في القمة العربية الإسلامية الأمريكية في المملكة العربية السعودية في مايو/أيار الماضي، أجرى الرئيس الأمريكي محادثات ثنائية مع زعماء كل من دول مجلس التعاون الخليجي إلى جانب سلطنة عمان.
 
وألغي اجتماع نائب رئيس الوزراء السيد فهد السعيد مع ترامب دون أي سبب علني، وفى خطاب ترامب التاريخي أشاد بدول الخليج العربي وتحفظ عن عمان، لمساهمتهم في الجهود التي تقودها واشنطن لمكافحة التطرف والإرهاب في العالم الإسلامي.
 
كما ألغى وزير الخارجية الأمريكي ريكس تيلرسون اجتماعا في العاصمة السعودية مع نظيره العماني، في حين أن إدارة أوباما كانت تقدر كثيرا وتعتمد على السياسة الخارجية "المحايدة" في مسقط، ويبدو أن إدارة ترامب لديها نظرة مختلفة تجاه مسقط.
 
ومع أن المملكة العربية السعودية وإدارة ترامب تدفعان لموقف أكثر صرامة ضد إيران، ستواجه سلطنة عمان ضغوطا متزايدة للتخلي عن حيادها الذي طالما كان لا يقدر بثمن على مصالح الولايات المتحدة في المنطقة.
 
لقراءة المادة الأصل في موقع المعهد يرجى الضغط هنا